「済州43事件は北朝鮮と共産党の指示」説、韓国の保守からの意見 2 （2018年、韓国人のコピーガードのブログ）
「済州43事件は北朝鮮と共産党の指示」説、韓国の保守からの意見 2 （2018年、韓国人のコピーガードのブログ）
これは個人のブログ。これもコピペできないようにガードされてるわね。
2018/03/31 12：16
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思考の木
済州4.3武装暴動
プロフィール
LongWalker
2018. 3. 31. 12:16
済州4.3共産暴動
"主導者は赤みで見なければならない。
最終目的は共産主義ですか。
(イ・ウンバン、済州大正面南路党党委員長)"
済州4.3事件は、南路党共産主義左派が彼らの3.1節記念闘争集会で発生した単純で偶発的な事件を利用して、彼らの政治的目的のために何も知らない純朴な済州島民を長期間引き寄せて悪用した事件なので、現時点で南韓内終北左派政治勢力が主張する米軍撤収、国情院打倒、国家保安法撤廃などについては、さらに強化する方向で国家安保政策の進路を明確にリセットしなければならない。
済州4.3武装暴動と反乱は今も進行中であることを認識しなければならない。4.3特別法を作るために過去左派政権で作って作成した済州4.3真相調査報告書自体が歪曲、捏造されている。この報告書は、南路党共産暴動である4.3武装反乱を民族解放と統一のための民衆抗争に変装させた。
当時済州4.3真相報告書は左翼による、左翼のための、左翼の報告書となってしまった。
したがって、私たちはこのような歪みと捏造の報告書の代わりに真実と歴史に合った正しい報告書を書き直さなければなりません。
済州4.3平和公園で左翼骨髄分子を分離しなければならない。
4.3公園の偽敗には、4.3暴動当時、拉致殺人防火を日立した南労党（ナムノダン）パルチサン、人民遊撃隊出身南路党高位幹部、月北者、北朝鮮人民軍もいるという事実だ。
精密調査によると、偽敗の約30％程度が4.3武装暴動当時主導的な扇動と役割を果たした南労党（ナムノダン）出身のものだという報告がある。
文在寅は追慕社のどこでも莫大な被害者を生んだ４・３事件を起こした南労党(ナムノダン)と背後勢力である北朝鮮責任を取り上げなかった。
世界のどの国でも武装反乱が起きれば軍と警察が鎮圧するのは当然だ。
文在寅は４・３当時戦死した軍人と警察、西北青年団などの犠牲については何の言及もしなかった。
半分の片目が追慕師にとどまった。
文在寅自身がすでに古い理念の屈折した目で４・３を眺めていることを証明したわけだ。監言移説の追悼士で反乱の歴史を消し、国家アイデンティティを毀損させた。
"都民の皆さん、北朝鮮人民軍が38選を越えて水原まで南下している！一ヶ月だけ我慢すれば済州島は解放になります。そうなると解放軍が警察になり、土地も分けて公平に分けている公正な世界、平等な世界が来ます。（殺人馬キム・ダルサム）"
キム・ダルサムは、金日成、パク・ホニョン、ホン・ミョンヒ、許憲などと共に49人になった朝鮮民主主義人民共和国憲法委員会委員として9月9日宣布された朝鮮民主主義人民共和国創設に寄与した人物だ。彼は済州4・3暴動に対する功労で1949年1月8日、金日成から国旗勲章2級を受け、6・25勃発直前にパッチ山部隊を率いて南侵し、1950年3月にチョンソン地域戦闘で射殺された。
4.3 済州武装暴動当時、南路党済州道党軍事部長キム・ダルサム(本名イ・スンジン、日本軍いわゆる親日派)の歌謡
済州4.3事件は済州島で1948年4月3日に勃発した左翼（南労党（ナムノダン）、南朝鮮労働党）勢力の武装暴動事件だ。1947年3月1日、済州で左翼が主導した3.1節記念闘争行事後、デモ群衆と警察間の偶発的な衝突で死傷者が発生して以来、1年余り警察と左翼の対立、緊張状況が続いて、1948年4月3日、南労党（ナムノダン）が韓国の単独政府樹立を武力で阻止し、米軍政体制の転覆を目的に警察、選挙従事者と右翼青年団などに武装遊撃隊が先に攻撃を加えた事件だ。
済州4.3事件は、南労党（ナムノダン）の指令と指揮下で約6万人の南労党（ナムノダン）員が起こした反国家的反乱であったため、国家権力を動員して長年にわたり厳しい作戦の末に掃討した。発生から収拾（1954年9月21日、漢拏山金族令解除）まで6年6ヶ月かかった、大韓民国歴史上最も長かった反乱だった。しかし、大韓民国の建国のために避けられないように進行された鎮圧過程で、済州島ヤンミンたちは南労党（ナムノダン）の智歯山と軍警討伐隊に無差別虐殺され、人権を蹂躙されるなど、過酷な犠牲を払わなければならなかった。夜には武装遊撃隊の食糧収奪、南労党（ナムノダン）強制加入脅迫の竹倉に落ちなければならず、日中は軍警討伐隊に落ちなければならなかった。被害者は2017年10月現在、死亡1万244人、行方不明3千576人、後遺障害164人、受刑者248人など1万4千232人だ。南労党（ナムノダン）武装隊によって殺害された軍警と右翼挨拶など民間人はいずれも１千７５６人と集計されている。
0. イベントの背景
済州島は米国と日本の太平洋戦争末期米軍の朝鮮半島上陸を阻止するための日本軍６万が駐留した戦略的な軍事基地だった。8.15解放を起点に22万だった済州の人口は1948年28万を超えた。突然流入した5万6千人の中には日本に従軍した軍人、中国朝鮮義勇軍、パロ軍にいるが帰ってきた左翼系が多かった。米軍政の報告によると、約６万から７万人が南労党（ナムノダン）に加入した党員だった。済州島民の約1/5が左硬化していた。道知事のパク・ギョンフンが人民闘争委員長、済州邑長が副委員長、各面長が闘争委員長だったことを見るとき、都内共産主義勢力がどの程度だったか推測できる。当時作成された米軍報告書によると、済州島を南路党が活動する「赤い島（Red lsland）」と規定し、「済州島人口の70％が左翼に同調者」と記述しているほどだ。
「南韓湾の単独総選挙に対する積極的なボイコート（boycott）指令により、南路党が大々的な武装暴動場所に選んだところが済州島だ。地理的な特殊性のため、共産党の組織活動が最も活発であり、彼らの宣伝と組織活動で思想が自ら赤い方に傾いていると判断されたからだ」（パク・ガドン、北朝鮮文化宣伝省グラパ部長）
南路党極秘文書である「済州島人民遊撃隊闘争報告書」によると、すでに済州島国防警備隊第9連隊の母兵を通じて内部にも南路党のフラクチが入っていた。
「1948年4月6日、陸士卒業とともに私を含む9人の動機が9連帯に配属された。4月10日、済州島に到着する前に4・3事態が起きた。真ん中で14カ所を襲撃して警察を殺害した事件だった。 6月18日夜、パク・ジンギョン連隊長が暗殺され、ついに爆発してしまった。ソギ）・オイルギュン（日本陸軍61期・9連隊大隊長）・ムン・サンギルだった。と救出してくれたのだ」（チェ・ミョンシン予備役陸軍中将）
1945年9月28日、米軍が済州島に上陸し、米軍政が始まった。1945年12月9日、朝鮮共産党済州島委員会（委員長アン・セフン）が創立された。1946年11月23日、南路党創党後、南路党済州島委員会に名称を変えた。以後1947年2月23日、済州島民主主義民族戦線(民戦)に再び名称を変えた。これが再び民庁、民愛庁に名前が変わるようになり、各村ごとに民愛庁に加入しなければまったく人の取り扱いを受けられないほどであり、思想も路線も知らず、何の理由もなく無作政南路党に加入した人々も多かった。憲兵隊、情報機関、警察を除いては全人民委員会の世界であり、米軍政と事件件件衝突を起こした。
1）1947年済州3.1発泡事件
済州島は右翼が弱かったため、28周年3.1節記念行事を南路党の民族主義民族戦線(民戦)が主催する左翼陣営の記念式だけが行われた。南路党済州道党の第1次3.1記念闘争方針による指令書によると
- 人民委員会への政権譲渡
- パク・ホニョン逮捕令の撤回
- 人民抗争関係者の釈放
- 立法議員打倒
- 三相会の決定即時実践（左翼賛卓運動）
- 南路党旗の下に人民の結集など3.1節記念儀礼とは目的が全く異なる政治闘争集会を企画した。第2次指令書を見ると、「社会労働党（サロダン、1946年ヨウンヒョン、ペク・ナムウン、カンジン）を披露した一切の欺瞞的灰色分子を掃討し、右翼と称する反動分子を徹底的に粛清せよ」と指令した。第3次指令書を見ると、3.1運動が失敗した理由は、労働者、農民の革命的闘争ではなく、地主と大資本家、宗教家たちが主動したブルジョア運動だったからとし、自分たちの方法で教育、宣伝扇動した。第4次指令書には、3.1記念日を大衆を促して引き付ける機会とすることを命じる。このように済州島で共産党をはじめとする左翼勢力が優勢な力量に基づいて組織した群衆闘争が3.1節記念闘争だ。このような3.1節記念闘争は済州4・3武装暴動の前哨戦といえる。
1947年2月25日、民戦議長アン・セフンは米軍政に3.1節記念集会の場所として済州北国民学校を申請するが、軍政は済州サービス行長(現済州空港)として許可、通告する。
しかし、南労党（ナムノダン）は済州北国民学校に2万5千人を集結し、人山人解を成し遂げた。左翼が１万７千人、一般群衆が８千人だった。右翼は出席しなかった。記念式が終わり、彼らは参加者全員邑内デモ行進に緊急同意し、南路党支持青年7-8人が1組でスクラムを組んで「米軍政は退けよ」スローガンを叫び、第1区警察署(そのすぐ隣が米軍政庁である)に向かって出てきた。治安のためにこの時出動した警察人材は済州出身330人、タージ応援警察100人で、合わせて430人だけであり、陸地出身警察は大邱10.1暴動経験のトラウマで超緊張していた。この時、騎馬警察が乗った馬の馬蹄に突然飛び出した子どもが罵倒することが発生し、これを見た周辺人が激怒して馬の肛門を刺して興奮させて石を投げながら抗議し始めた。この時、これを見た警察は警察署襲撃で誤認して群衆に発砲し、一般住民6人が死亡する最初の「3・1発砲事件」が発生する。
3.1発砲事件は済州警察署（第1区警察署）の前で6人死亡、6人負傷および倒立病院で恐怖心に偶発的に発砲した銃に行った2人が重傷を負ったが、南路党はまるで上部で計画的に発砲命令を降りたもので、道民が警察に対して悪感情を持つように膨らみ、宣伝扇動、ピラ戦を展開した。
済州南労党（ナムノダン）は3.1発砲事件を口実に闘争ウォー会を組織し、ストライキ指令書を下して3月10日から大々的な総ストライキを行った。166団体、4万1千200人が参加した。さらに、警察支署、郵便局、通信機関、盗聴、邑面事務所公務員、教師、学生まで動員した。事実上、済州島のすべての行政が麻痺した。
警務部長のチョ・ビョンオクは調査委員会を組織し、済州軍政官3人の入会検討の下、3月19日に談話文を発表したが、第1区警察署発砲行為は治安維持に立脚した政党防衛、済州都立病院での発砲は無思慮な行為として責任者を掘れば行政処分に処すると警察の責任を認めた。そして3.10の総ストライキに参加した66人の警察を破った。米軍政は済州軍政政官スタウト少佐解任、道知事、済州監察庁長、済州警察署長などに責任を問い、全て解任させた。
2）1948年2.7暴動
1947年10月28日、国連は朝鮮半島に統一政府を樹立するために「先政府樹立、後外国軍撤収」を表決した結果、41：0で可決した。1948年1月8日、国連選挙監視団がソウルに到着、活動を開始するとスターリン、金日成、パク・ホニョンは入北を決死反対した。彼らは朝鮮半島全体の同時総選挙も反対し、韓国の単独選挙さえも反対し、2月7日全国的に南路党員30万人を動員して断線、断定に反対する武力闘争、武力暴動である2.7暴動を起こした。国連の介入で朝鮮半島の共産化、ソ連の衛星国を建設しようとした陰謀が崩れ、政治的立場が危機に追い込まれた南労党（ナムノダン）パク・ホニョンは必死に韓国の単独政府樹立を防ぐために武力闘争を展開しなければならない急迫した境遇となった。
済州島のデモ隊はこの時からいわゆる「人民解放軍」に改編し、日本のライフルと手榴弾、日本道、竹倉などで武装して暴徒化された。彼らは日本軍が残した武器脱臭、1千300個もの地窟洞窟を利用して漢拏山全域に戦闘基地を構築し、 4.3事件まで続いた。
当時、南労党（ナムノダン）が掲げた9つの闘争スローガンは、
-1. 朝鮮の分割侵略計画を実施する国連委員団に反対する
-2. 南朝鮮単独政府の確立に反対する
-3. 両軍同時撤退で朝鮮統一政府の樹立を朝鮮人に任せろ
-4. 国際帝国主義の前衛イ・スンマン、キム・ソンスなど親日派を打倒せよ
-5. 労働法と社会保険制度を実施する
-6. 労働賃金を船に上げる
-7. 政権を人民委員会に引き渡す
-8. 地主の土地を没収し、農民に無償で分けなさい。
-9. 朝鮮民主主義人民共和国万歳
済州島南路党は、南路党から転向したキム・ソクチョンとキム・サンミンを通じて済州道党の組織を把握した後、2.7暴動を準備していた場所をあらかじめ覆い、221人をあらかじめ大挙連行したため、2.7を前後して済州島には17件の暴動とデモで他地域に比べて静かな方だった。当時、多くの暴徒たちが「赤旗」と「人民抗争家」を呼んだ。
3) 4.3 イベントの開始
＜済州島人民遊撃隊闘争報告書＞によると
-遊撃隊100人
-自衛隊（後続部隊）200人
-都軍委直属特警隊20人など計320人の兵力が編成完了した。
- 人員編制は10人1小隊、2小隊1中隊、2中隊1代台に編成された。
-武器は99式ライフル27錠、拳銃3錠、手榴弾25発、煙幕弾7発、その他の竹倉など
しかし実際初期に動員された武装兵力はこれよりはるかに多いなんと3千人に迫った。
彼らの指揮官は
- 南労党（ナムノダン）済州道党軍事部長キム・ダルサム
-武装隊長、李徳九(イ・ドック)
-軍事部副部長チョ・モングだった。
-国防警備隊第9連隊第2中隊長ムン・サンギルは南労党（ナムノダン）のフラクチだった。
陸軍本部情報参謀部が発行した「共秘沿革」によると、民間暴徒は済州島内*14の地署を襲撃、防火することと国防警備隊第9連隊は済州警察庁、済州警察署を奇襲占領し、一時に都内前警察に決定的打撃を加え、全島地域を共産系列の水中に入れようとする計画を樹立したと記録した。（*12個を14個と記録した）
戦闘部隊としての遊撃部隊が編成され、国家を相手に全面的な武力闘争戦、すなわち遊撃戦を行ったのが済州4.3事件、4.3済州武装暴動だった。
運命の日はまさに1948年4月3日だ
"運命の日はまさに1948年4月3日だ。この日未明を期して予定された計画に従い、遊撃隊は彼の協力者と共同戦略をとりながら、日射不乱の規律の下に各面支署と西北青年会館、そして日常に反動で支えられる者の家に対して銃剣を持って奇襲し、あるいは手榴弾を投擲しながら攻撃した。この日の最初の一撃によって、多数の反動分子が粛清され、獣人の反動景観が拉致された。
（現在、マルハムスダ-4.3証言資料集）"
1. 事件の主体
2003年盧武鉉政権で発刊した<済州4.3事件真相報告書>は4.3事件を起こしたチュチェ、南路党中央党とその反乱の歴史を消してしまった縮小、歪曲の技術だ。従北左派政権は絶えず左翼の武装反乱の歴史を悔しい犠牲者たちの死を盾にして隠しようとしている。それは明らかな歴史の歪みです。報告書は４・３事件を「武装隊と討伐隊間の武力衝突と討伐隊の鎮圧過程で数多くの住民が犠牲になった事件」と定義した。まるで正当性のある二つの勢力が苦しみ、第三の犠牲者を生んだように書いた。
明らかに済州4.3事件は南労党(ナムノダン)中央党の指令で、その揮下の全羅南道ウォーワン会及び済州島委員会と人民遊撃隊などの左翼集団が起こした反乱だ。パク・ホニョンは1946年5月、南路党の「朝鮮政裁判事委廃事件」で米軍政の指名手配を受けるようになると、その年9月に北に逃走した後も書簡などを通じて南南の南路党に指令を下して闘争を励ました。駐韓米陸軍971防衛隊文件と駐韓米陸軍司令部の日日情報報告書によると、1948年全国的な2.7暴動が警察の迅速な対応で急速に鎮圧されると、南労党(ナムノダン)済州道党に指令が下達した。
指令文の内容は
1）1948年2月15日から3月5日の間に済州島全域で暴動を始める
2) 警察幹部と上級管理を暗殺し、警察武器を労収しなさい。
3)国連韓国委員団と5.10総選挙、米軍政に反対し、朝鮮民主主義人民共和国を樹立せよなど3つの項だった。
特に武装遊撃隊指揮官だった日本軍いわゆる出身キム・ダルサム(本名イ・スンジン)が1948年8月、海州人民代表者大会での演説文を見ると済州4.3事件がソ連のスターリンと彼の対南共酸化戦略と連結されていることを明らかに示している。キム・ダルサムは、同年8月の月北海海州人民代表者大会で4・3を「武装救国抗争」として紹介し、「北朝鮮民主改革を南朝鮮で実施するよう勇敢に戦おう」と演説した。４・３暴動の目標が「人民共和国」樹立にあるということを告白したわけだ。
2. 事件の目的
南韓単独政府樹立阻止のための南朝鮮労働党など左翼界の全面的武力遊撃闘争という南路党の政治目標の下に
1) 韓国の単独政府樹立、単独選挙阻止
: 南労党（ナムノダン）パク・ホニョンは国連が介入し始めると危機を感じた。5.10 総選挙を行うことになれば、韓国の共酸化は水泡になるからだ。平壌駐屯ソ連軍政治担当副司令官スティコフの日記形式になった非망録によると、ソ連軍政が金日成の北路党とパク・ホニョンの南労党（ナムノダン）を完全に掌握した実状が現れており、したがって金日成とパク・ホニョンの指令によって起こったことを示唆するものだ。
2)統一民主独立政府建設
：「民主主義地」はソ連の世界共酸化政策に由来したもので、スターリンは朝鮮半島共酸化のために38選の北朝鮮地域を対南共産革命化の基地にする「民主主義地路線」を命じ、これにより民族の分断がさらに深化した。1945年9月20日、スターリンは北朝鮮に「ブルジョア民主主義」単独政府を立てるよう命じた。スターリンと金日成は国連決議に伴う南北韓同時自由総選挙だけでなく、韓国単独総選挙をすべて拒否することで朝鮮半島をソ連の衛星国にしようとする野欲を表わした。これにより朝鮮半島内に統一された自由民主主義国家の樹立は水泡になってしまった。
3) 米軍政当局の弾圧に対する人権保護
個人の人権は絹国家公権力によってのみ保護されるべきではなく、南路党の残虐な虐殺、人権蹂躙行為からも保護されなければならないのだ。
3. 事件の基本性格
韓国の断定、断線を阻止し、人民共和国政府を樹立するために、既存の秩序体系の転覆を目的に南路党中心の左翼集団が起こした反乱暴動だ。4.3暴動指導者キム・ボンヒョン、少年パチサンキム・ミンジュ公編の「済州島人民の4.3武装闘争士」では
1) 朝鮮人民民主主義共和国創建闘争
2）闘争過程で朝鮮人民民主主義共和国の万歳を叫んだ
3)五角別人工器を済州島どこでも掲揚したと記録している。
当時左翼勢力は、表では警察と西庁（西北青年会、反共右翼青年団）の弾圧に抗争して親日派を排斥するという名分を掲げたが、自分たちに協力しなければ無条件に反動で追い詰められ、無慈悲な虐殺を躊躇しなかった。
例えば
1) 南労党（ナムノダン）に加入していない者
2) 5.10 総選挙に参加しようとする者
3) 選挙管理人
4) 北朝鮮の8.25南路党地下選挙非協力者
5) 両民を襲うように殺した。
1948年4月の済州武装暴動、10月の麗水。順天武装反乱事件を披露し、韓国全域で展開されたパッチ山の遊撃戦は、人民抗争、民衆抗争、民衆蜂起ではなく、既存の秩序体系を転覆するための革命闘争である。 「政府弾圧」に立ち向かう合法的政党防衛の限界を超えた「武装暴動」だった。
一方、キム・イルソンの北路党指導部は、済州4.3武装暴動が南路党指導部と済州道党及び一部の個人の左京冒険主義的で主観的な欲望によって無謀に展開されたという点、上級党の指導を正しく保証できず、暴力闘争だけにこだわり、より多く人命被害を出したという事実、特に済州島が孤立した島という地理的特性を無視したまま遊撃闘争を強行することで済州島で南路党組織が全滅し、数多くの罪のない住民たちの犠牲だけ持ってきた側面があると批判的に評価した。
済州4.3事件の主動者たちは暴動を起こした後討伐隊を避け、大部分隠れたり北朝鮮、日本朝総連加入などで逃げてしまったし、陸地状況に関するニュースも遅く、共産主義理念についても何の概念もなく、南路党の「土地無償分配」など監言移説、宣伝扇動に容易に騙されるしかなかった純朴で力のない都民だけが残り、悔しい殺害をそっくり当たった。国を転覆させようとする反乱を鎮圧しない国家があるか。悔しい死だけを強調し、4.3事件の決定的原因となった南路党左翼の反乱の歴史を消して隠し、逆にこれらの左翼の蛮行を民衆抗争や民衆峰と歪曲主張しなければならないか。そのような歴史歪曲で済州反公道民の悔しさと原婚をどのように癒して慰めることができるということか。もし公権力の強力な鎮圧と済州島反公道民の途方もない犠牲がなければ大韓民国政府樹立と1950年6.25戦争の歴史的判図が現在とは全く変わっているだろう。
結局、4.3事件を正しく定義し、南路党と国家公権力から悔しく犠牲にされた済州反共道民の死を区別して聖なる称賛は、大韓民国の国家アイデンティティと国家安全保障を反石位に上げるものであることを認識しなければならない。特定の政治権力の好みに応じて、あえて赤ちゃんが大韓民国建国の過程で悔しく溢れた犠牲者に鈍いことがあってはならないだろうか。それは以後、1950年の6.25戦争を通じて再びピット値を払い、反共と自由の価値の上に大韓民国を建国、最後に守った護国英霊たちを冒涜する行為だ。
「最近、世の中に赤みがどこにあるのか」という左派の軌道を否定する確かな物証が最近大衆に登場した。
盧武鉉（ノ・ムヒョン）政権は４．３済州反乱を南労党（ナムノダン）済州道党の自発的で単独的な「民衆奉記」に歴史を変えることをした。そのため、共産暴徒は犠牲者となって暴動を鎮圧した国軍は虐殺主犯になった。政府が公式に４・３済州反乱を公権力弾圧に対する抵抗であり、「単独政府樹立」を防ぐための「武装暴動」を過剰鎮圧した討伐隊による住民犠牲事件と規定したのだ。盧武鉉（ノ・ムヒョン）政権時代の高健首相を委員長として、朴元順、江湾道、キム・サムウンなど骨髄左翼が作った「済州4・3真相調査報告書」は、4・3事件の性格を民主化運動であり、米軍政の暴政と軍人-警察の横暴に対抗して戦った民衆抗争であり、統一中央政府樹立のための民衆蜂起とし、武装暴動を鎮圧した軍警を政府が雇用した暴力集団と規定した。592億ウォンに達する国民税金で済州市奉開洞12万坪敷地に済州4・3平和公園を建立しておき、李承晩前大統領と国軍を虐殺者として表現して平和記念館を訪れる多くの青少年たちに反米宗北左派思想の学習場を作った。
また、民主党を中心に議員６０人が発議した４・３特別法改正案には「４・３委員会」決定に異議を申し立てると、「３年以下の懲役または３０００万ウォン以下の罰金に処する」という処罰規定が含まれた。
全く狂った奴じゃないか！
済州4.3共産暴動特別法
南労党（ナムノダン）のアカを犠牲者として鈍化させた。
済州4・3事件真相究明及び犠牲者名誉回復に関する特別法の決行委取消し等
[判示事項]
1.法令の違憲を争う事件における直接性の意味
2.私たち憲法の基本理念としての自由民主的基本秩序を毀損しようとした者たちを済州4・3特別法により「犠牲者」と認め、同人たちの名誉を回復させてくれるかどうか（消極）
3.済州4・3事件特別法で「犠牲者」を「1947年3月1日を起点として、1948年4月3日発生した所要事態および1954年9月21日まで済州島で発生した武力衝突と鎮圧過程で死亡または行方不明の者または後遺障害が残っている住民として、名誉回復委員会が済州4・3事件の犠牲者で審査・決定した者」と規定していることが名誉回復委員会に裁量権があるかどうか（積極） -違憲少数意見
名誉回復委員会に上記のような裁量権がある場合、法律の違憲を争うこの事件憲法願いの直接性が認められるかどうか（消極） -違憲少数意見
【判決要旨】
1.立法権者の公権力の行事で作られた法律に対して直ちに憲法願い審判を請求するには、まず請求人自らが当該規定に関連しなければならず、当該規定により現在基本権の侵害を受けなければならず、その侵害も法律による執行行為を通じてではなく、直接当該法律により基本権侵害を受けなければならないことを要件とする。ここで法律により直接基本権の侵害を受けるとは、執行行為によらず、法律そのものによって自由の制限、義務の賦課、権利又は法的地位の剥奪が生じる場合をいう。
自由民主的基本秩序を否定し、人民民主主義を志向する北朝鮮共産政権を支持し、米軍定期間公権力の執行機関である警察とその家族、制憲議会議員選挙関連人事・選挙従事者又は自分と反対する政治的理念を伝播する者とその家族を加害するために武装勢力を組織し、動員して攻撃した行為まで無制限に包容することは、私たち憲法の基本原理である自由民主的基本秩序と大韓民国のアイデンティティに深刻な毀損を招く。このような憲法の志向理念に加え、済州4・3特別法が制定された背景及び経緯と同法の制定目的、そして同法に規定されている「犠牲者」に対する概念認識を通じて見ると、水壊級共産武装兵力指揮官または中間幹部として軍警の鎮圧に主導的・積極的に対抗した者、冒険的挑発を直・間接的に指導又は買主することで済州4・3事件勃発の責任がある南路党済州道党の核心幹部、その他武装遊撃隊と協力して鎮圧軍警及び同人たちの家族、制憲選挙官女子などを殺害した者、警察などの家屋や警察官署など公共施設に対する防火を積極的に主導した者のような者たちは「犠牲者」と見なすことができない。
3.済州4・3特別法によると、「犠牲者」は「1947年3月1日を起点として1948年4月3日に発生した所要事態および1954年9月21日まで済州島で発生した武力衝突と鎮圧過程で住民が犠牲になった事件により死亡したり行方不明になった者又は後遺障害が残っている者として、済州4・3事件真相究明及び犠牲者名誉回復委員会により済州4・3事件の犠牲者と決定された者'と定義している。したがって、この法律は「犠牲者」の範囲を自ら確定的に規律しておらず、「犠牲者」に該当するか否かの決定は、上記のような認識の土台委で委員会に委任している。
4. その結果、「犠牲者」に該当するか否かは、委員会の決定という具体的な執行行為を通じてのみ初めて明らかにすることができ、特別法により直接請求人の基本権侵害の有無が発生しないので、この事件憲法願いは法令に対する憲法願いの適法要件である直接性がない。
*裁判官の権威、裁判官主選会の違憲意見の要旨
この事件法律規定に自由民主的基本秩序を毀損しようとした者たちを犠牲者から除外することができる法律的根拠がないため、共産武装遊撃活動に加担した者たちもすべて犠牲者に決定されることになり、したがって直接性が認められる。また、この事件法律規定が共産武装遊撃隊員の名誉を回復させることにより、同人から家族が被殺された請求人、武装遊撃隊員を鎮圧した軍人の名誉が毀損され、これにより請求人たちの名誉権の根源である人格権が侵害され、刑事被害者としての裁判手続陳述権、平和的生存権及び裁判手続陳述権が侵害され、憲法上規定された自由民主的基本秩序及び適法手続原則に違反したため憲法に違反する。
済州4・3事件真相究明及び犠牲者名誉回復に関する特別法
済州4・3事件真相究明及び犠牲者名誉回復に関する特別法
第1条（目的）この法律は、済州4・3事件の真相を究明し、この事件に関連する犠牲者とその遺族の名誉を回復させることにより、人権新長と民主発展及び国民和合に資することを目的とする。
第2条（定義）この法律で使用する用語の定義は、次の通りである。
1.「済州4・3事件」とは、1947年3月1日を起点とし、 1948年4月3日に発生した所要事態および1954年9月21日まで済州島で発生した武力衝突と鎮圧過程で住民が犠牲になった事件を言う。
2.「犠牲者」とは、済州4・3事件により死亡したり行方不明になった者又は後遺障害が残っている者であって、第3条第2項第2号の規定により済州4・3事件の犠牲者と決定された者を言う。
第3条(済州4・3事件真相究明及び犠牲者名誉回復委員会)
①済州4・3事件の真相を究明し、この法律による犠牲者及び遺族の審査・決定及び名誉回復に関する事項を審議・議決するために国務総理所属の下、済州4・3事件真相究明及び犠牲者名誉回復委員会（以下「委員会」という。）を置く。
②委員会は、次の各号の事項を審議・議決する。
済州4・3事件真相調査のための国内外関連資料の収集及び分析に関する事項
2.犠牲者及び遺族の審査・決定に関する事項
3. 犠牲者及び遺族の名誉回復に関する事項
4. 真相調査報告書の作成及び飼料館の組成に関する事項
慰霊墓域の造成及び慰霊塔の建設に関する事項
済州4・3事件に関する政府の立場表明等に関する提案事項
7. この法律で定めている戸籍登録に関する事項
8. その他真相究明と名誉回復のために大統領令が定める事項
#済州43
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